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杏彩体育手机版展望“十四五” 跨越发展绘出“施工图”

2024-06-25 10:05:44 | 来源:杏彩体育app| 作者:杏彩平台客户端

  12月8日,潮州市委十四届十次全会第二次全体会议上,潮州各县区、潮州市发展改革局主要负责同志结合自身工作实际发言,围绕“把潮州建设得更加美丽”发展目标,站高谋远、真抓实干,当好美好蓝图的施工员,努力将全会描绘的“发展蓝图”变成“施工图”。

  潮安将认真按照这次潮州市委十四届十次全会的新部署新要求,紧扣潮州市委深化的“1+5+2”工作部署和“一江两城一海湾”发展格局,结合“十四五”规划编制,细化实施方案,加快推进“一核两翼三带三平台”建设。

  围绕潮州市打造五大产业集群和做大食品、印刷包装、五金不锈钢等优势产业的奋斗目标,潮安将加快产业转型升级,打造制造业强区,加快44个园区产业项目建设,开展大招商,引进新项目,做大产业规模,提升企业能级。积极推动更高水平的自主创新和自动化、智能化改造,提高产品和品牌附加值,促进产业提质增效。

  除此之外,潮安将大力推进东山湖现代产业园、大岭山产业园等平台建设,加快栢亚工业地产等项目落地建设,推进镇、村工业区“三旧”改造,拓展产业发展新空间。抓好陶瓷科创中心等创新平台建设,加快物流配套,补强产业链条,培育新业态。着眼畅通“双循环”,积极组织企业拓展国内外市场。

  推进乡村建设,力争潮安乡村振兴工作走在全省前列。潮安区将把巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有机衔接起来,抓好第一批71个生态宜居美丽乡村示范村建设收尾和第二批92个示范村建设,推动归湖凤凰溪休闲风情带等5个风貌提升示范项目建设,巩固全国示范河湖创建成效。

  围绕潮州市打造千亿级现代农业产业,潮安将加快凤凰单丛茶省级现代农业产业园建设,积极申报江东无公害蔬菜、文祠橄榄、金石花卉省级农业产业园,继续推进撂荒耕地治理和土地承包经营权流转,实现富民兴村。深入实施“潮州菜师傅”“广东技工”“南粤家政”和三大工程,培养精勤农民,促进农民创业就业。

  重大项目覆盖范围广、带动力强,是扩大有效投资的“助推器”、稳定经济增长的“压舱石”、优结构拓空间促循环的“发动机”。依托潮州港这一国家一类对外开放口岸的优势,饶平将突出大项目拉动,借助华瀛LNG、华丰中天LNG、华能风场、国电风场等新能源龙头企业和益海嘉里(金龙鱼)粮油加工基地等大项目龙头带动效应,延伸扩展上下游产业链,打造临港绿色能源产业集群和粤东粮油糖集散产业基地。

  江海陆空、互联互通,突出交通先行作用。饶平突出大交通保障,加快构建以沈海高速、甬莞高速、大潮高速3条高速公路,厦深高铁、漳汕高铁、疏港铁路3条铁路,饶平通用机场、潮州港等“3+3+1+1”为骨架的综合立体交通网络,打通联结粤港澳大湾区和海西经济区交通主动脉,与粤港澳大湾区城市群、福建省厦泉漳城市群形成2小时生活圈。

  海湾沿线,饶平正在蓄力新的经济增长极。饶平将突出大平台支撑,加快潮州港三百门新港区、临港产业转移工业园、樟溪低碳工业区(二期)、联饶工业区、高铁产业园、山门商贸物流园6个产业园区“六通一平”基础设施建设,搭好平台,上门招商,积极承接“双区”产业外溢,培育经济新增长极。统筹提升各类产业园区承载能力,加快土地收储,推动企业入园发展、集聚发展,将是饶平未来的课题。

  海洋是饶平的亮色,亦是饶平的底色。突出大海洋特色,饶平正大力发展现代化水产养殖产业,探索深远海养殖新路子,推动海洋养殖从“浅海”走向“深海”、从“近海”走向“远海”。以大生态兜底,饶平将加强澄饶联围生态治理、黄冈河流域水环境综合治理、海滩涂海岸线保护,推动生态文明建设上新台阶,为潮州海湾建设提供健康可持续发展环境。

  全力做好海湾文章,饶平以打造潮州海湾为主调,发挥县城辐射带动、黄冈河生态保障、临港经济引擎作用,构建“一新城一廊道一海湾”区域发展格局,高质量打造凤江新城、黄冈河生态廊道和潮州海湾。

  钟灵毓秀,历史悠久,潮州文化底蕴深厚。对于潮州古城所在的湘桥区,潮州文化不仅是先人的过往,更是当下的财富。以文化为底色,以古城为背景,湘桥提出,创建国家级文旅大品牌,打造“活着的古城”。

  文化自信是更基础更广泛更深厚的自信,是发展中更基本更深沉更持久的力量。湘桥提出坚定文化自信,创建国家级文旅大品牌。对标国家级5A级景区创建标准,湘桥以创建国家级文化生态保护实验区和国家文物保护利用示范区为契机,加快潮绣、潮瓷、潮雕、潮塑、潮剧和工夫茶、潮州菜等非物质文化遗产产业化、规模化发展。强化文商旅融合,挖掘韩江两岸历史文化、红色遗址、民俗风情等资源,增加文化旅游内涵。

  潮州古城是潮州文化的最大IP,是潮州文化的全方位、立体式的集中展现,对潮州古城的保护与开发,湘桥要进一步加大保护力度,打造“活着的古城”。开发利用好潮州老城宅院、民居代表性历史建筑,提升古城颜值。全面盘活古街巷、古府第等文物资源,探索“文物+保护+创意”模式,使文物遗产“活”起来,实现文物保护成果惠民与传承最大化。加强古城街区管理,提升古城发展层次,构建主客共享、城景一体新格局。

  传承潮州文化不是守旧,而是创新,深入研究潮州文化的精神内核、历史价值和时代意义,推动潮州优秀传统文化创造性转化、创新性发展。立足民间是潮州文化的本质,也成为湘桥创新性发展潮州文化的出发点。湘桥将加快开发建设,打造高品质韩江新城。规划好韩江新城中央商务区、北部文化旅游集聚地、中部科教和宜居片区、中国瓷都大道(潮州东大道)两侧片区和北溪沿线生态片区。拓宽融资渠道,加强与国内城市投资运营商的对接合作,以世界潮人文旅项目等重大项目推动基础设施和公共服务向新城延伸,建设传统与现代相结合的文化新城、科技新城、绿色新城,让“一江两城”交相辉映,相得益彰。

  把擦亮“中国瓷都”金字招牌的责任和使命扛起来、担起来,枫溪期冀在潮州市打造“千亿陶瓷产业集群”中发挥龙头优势和引领效应。作为历史悠久的陶瓷产区,枫溪千年的窑火烧出了潮州厚重的陶瓷文化,在新发展阶段,枫溪提出“两大工程”与“两大战略”聚焦千亿陶瓷产业集群,让千年窑火越烧越旺。

  8月份,潮州市出台《潮州市打造千亿陶瓷产业集群行动方案》,提出通过3-5年的努力,壮大陶瓷产业规模,形成一批具有国际国内影响力的龙头骨干企业,力争到2025年底工业总产值达到千亿元级,规上陶瓷企业达到1000家以上。

  从家庭作坊到现代化产业,枫溪将以“建链强链补链”工程进一步延展产业链、强化创新链、完善供应链,推动产业集群效应不断提升。从陶瓷原材料、设计研发、生产运营及产业配套等全产业链进行梳理,针对薄弱环节,采取有力措施推动补链、延链、强链。结合陶瓷产业设备自动化、智能化发展趋势,落实“大招商”工作机制,加快引进、培育发展陶瓷装备制造产业,全面提升产业链水平。

  培育“领头羊”“开山虎”,枫溪推出“合纵连横扶优”工程,努力实现企业纵向兼并做大、横向兼容发展,加快扶持培育出一批龙头企业、骨干企业。按照“抓龙头、铸链条、建集群”思路,将全面梳理重点陶瓷企业名单,建立企业发展梯队,按照“一企一策”,进行重点扶持,深化大型骨干企业培育。

  应对潮州经济对外依存度高、国内市场拓展不足的问题,枫溪提出“内外市场兼修”战略。在巩固国际市场份额的同时,全面拓展和提高国内市场知名度和占有率,开创双循环发展新局面。以枫溪视角思考“中央要求”“湾区所向”“港澳所需”“潮州所能”,融入国内大循环和国内国际双循环。

  立足“坚定不移全面扩大开放,推动建设开放型世界经济”的思想,枫溪提出“开放合作共赢”战略。于枫溪而言,从整体效应、集聚效应、协同效应、战略效应、辐射引领效应等方面深刻认识“双区”建设之于全省大局的重要性,即依托陶瓷产业资源禀赋和比较优势,深化与“双区”城市、同类产区的交流合作,在资源共享、人才引育、协同分工等领域,全面拓展产业发展新空间,主动融入参与“双区”建设,深化合作、强化交流,提升开放合作水平。

  潮州市发展改革局将立足于市委对当前潮州正处在“发展攻坚期、改革深化期、美好生活提升关键期”的判断,在总结好“十三五”时期实践经验的基础上,深化对发展形势的研判,加强对科技创新能力弱、国内市场拓展不足、发展不平衡不充分、民生事业短板较大、污染问题尚未根本解决等存在问题剖析研究,立足新时代新节点对自身发展方位进行全面审视,更好认清形势,把握新阶段新特征,为科学决策、高质量描绘发展蓝图提供时代坐标和基本依据。

  当前潮州市发展改革局正与国家发改委国际合作中心一起抓紧编制潮州市“十四五”规划基本思路和规划纲要。初步建议以“绿色崛起、湾区引领、品质提升、以文兴潮、东西联动”的“十四五”时期主要发展战略,并同步提出坚持市场配置与政府引导相协调等5项基本原则,以及融入双区、特色文旅等12个重点任务作为重点突破的方向等建议。接下来,潮州市发展改革局将继续与全市各级各部门共同研究、谋划,确保如期高质量完成市“十四五”规划纲要文本。

  潮州市发展改革局将发挥发展改革力量,支撑保障“十四五”规划实施。首先是强化统筹衔接国土空间规划。充分发挥“十四五”规划统筹重大战略和重大举措时空安排功能,研究明确空间战略格局和空间结构优化方向,加强与国土空间规划的衔接,确保为“十四五”规划确定的重大战略任务落地实施提供空间保障。

  其次是强化对专项规划、县区规划的指导。建立健全规划协调机制,围绕规划目标、发展方向、总体布局、重大政策等加强对各专项规划、各县区规划的指导,确保各级各类规划协调一致。

  最后是强化要素支撑。以重点项目建设为突破口,不断强化政策研究,结合潮州实际谋划项目,目前潮州市发展改革局已初步谋划征集列入“十四五”重点项目超220个,总投资约2300亿元,将继续与各级各部门一起“查漏补缺”“谋划未来”。同时,加强与上级部门的沟通联系,推动更多重大项目、重大事项纳入国家、省“十四五”规划,争取更多资金、政策支持潮州重点项目建设。

  “报告有很强的针对性和指导性,作为基层的党组织,将迅速传达好贯彻好,马上抓落实……”12月8日,潮州市第十四届委员会第十次全体会议召开,与会人员在当天下午进行分组讨论,热议全会报告。大家的一个共识是,这份报告站位高,既肯定成绩,又直面问题,有着鲜明的时代特征和锐意进取的精神。

  潮州要举全市之力打造千亿陶瓷产业集群,擦亮“中国瓷都”金字招牌。推动潮州陶瓷产业做大做强,最重要的一点就是要提升陶瓷产品的质量。企业的生存和发展,关键在于产品质量,企业要将产品质量放在首位,精益求精。要重视陶瓷产业方面的人才培养,强化产业人才服务保障等,为陶瓷产业加快发展打下人才基础。

  报告中提到发展富民兴村产业是乡村振兴的核心,是解决农民收入问题和城乡发展不平衡的关键所在。结合具体工作,接下来农业农村局将大力发展精细农业,扩大水产养殖、茶业、畜牧业和农副产品加工等发展优势,培育壮大农业龙头企业,打造千亿现代农业集群。加快“农业+文旅”“农业+工业”“农业+互联网”等新业态发展,建设数字乡村,促进一二三产业有机融合。深化农村投融资体制机制改革,为乡村振兴提供稳定可靠资金来源。

  全会报告结构明晰、层次鲜明、环环相扣。报告深化“1+5+2的工作思路,其中5项重点工作结合实际和当前重点做出深化调整,“1+5+2”工作部署的实现路径在报告和《意见》中都体现了,举措的操作性非常强。无论是报告中“推进文化强市的建设”,还是《意见》的第一部分,都系统性地探讨了“如何研究好潮州文化,呵护好潮州文化、建设好美丽潮州”的课题。目前市文广旅体局正在推进古城提升计划25项专项工作,力争用5年时间把古城提升得更好。

  全会报告围绕发展目标和发展定位来谈工作部署和方向。作为市场监督管理部门,要把潮州建设的更加美。


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